新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图1)

关于日本的电子支付,本刊也讨论过几次,多半也是从技术和产品角度来分析。对日本的电子支付环境,一直是认为硬件条件已经相当完善,而软件特别是是本地用户的使用意愿却不是强烈,每每去日本旅游,总会看到当地人钱包里明明有银行卡,可他们宁可从钱包里拿出现金付款,慢慢的等待收银员找零,极少看到当地人爽快的拿出银行卡、公交卡或者***NFC来完成支付。

如果说当地没有受理环境,倒是真是冤枉了,随便找一家便利店,他们的POS都贴满支持各种电子支付的标示,从银行卡到公交卡到扫码支付一应俱全。

新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图2)

(便利店里的受理电子支付标识,你想到的有,你想不到的也有,应有尽有)

新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图3)

关于推广新一代海关税费电子支付系统的公告

 

日本政府也在大力推广电子支付,而且都是真金白银的当场补贴,可谓诚意满满。而且本刊还专门写文章介绍过日本政府正在推行的Cashless Japan的计划。(延伸阅读:昔日的移动帝国,还能成为无现金支付强国吗?)

海关总署公告2018年第74号

 

为进一步提升进出口货物收发货人支付海关税款的便捷性,提高税款入库效率,海关总署决定自2018年7月1日起在全国推广新一代海关税费电子支付系统(以下简称“新一代电子支付系统”),现就有关事项公告如下:

相信国内过去的朋友,大多数人都很喜欢这种无现金支付的环境,顺便还能薅一下各种羊毛,但是日本人为啥这么死脑筋,身在福中不知福呢?

  一、新一代电子支付系统通过财关库银横向联网实现海关税费信息在海关、国库、商业银行等部门之间电子流转、税款电子入库。

  企业可登录“单一窗口”、“互联网+海关”平台使用新一代电子支付系统缴纳海关税费。

  该系统目前可支付的税费种类有:进出口关税、反倾销税、反补贴税、进口环节代征税、废弃电器电子产品处理基金、缓税利息、滞纳金等。

  二、商业银行、进出口企业自愿使用新一代电子支付系统参与海关税费电子支付业务,并应遵守《新一代海关税费电子支付业务操作规范》(见附件)。

  三、同时符合以下条件,并通过海关总署技术联调测试和业务功能测试的商业银行,可以使用新一代电子支付系统:

  (一)经中国银行保险监督管理委员批准设立,并取得中国法人资格;

  (二)严格执行《中华人民共和国国家金库条例》、《中华人民共和国国家金库条例实施细则》和《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》等法规制度的规定,没有出现挪用、滞压海关税款等情事;

  (三)同意使用电子签名技术,并承认税费电子签名数据电文的法律效力;

  (四)与海关、企业签订电子支付三方合作协议;

  (五)符合海关网络连接、数据传输、信息安全等相关技术要求,以及有关系统安全运行维护管理规范;

  (六)符合海关总署其他相关规定。

  四、符合以下条件的进出口企业,可以使用新一代电子支付系统:

 

其实我们分析任何一个产品或者理论的时候都不能脱离人的行为。任何产品最终都是供人消费使用,同样任何理论也是通过人来实践。因此,人的行为将决定一个产品或者一个理论在一个时期内的成败。在经济学上,有一门课叫行为经济学,是经济学结合人的行为来分析各种经济现象,这里我们也试图结合人的行文来分析一下电子支付在日本的前景。

 

就在13日晚10点08分左右,距离3.11东日本大地震10周年不到一个月的时间里,差不多在同样的地方,东日本地区又遭受到历时7.3级地震,地震中心位于福岛近海60公里海底,所幸的是这场地震并未造成大规模海啸和重大人员伤亡,仅造成157人受伤。但是毕竟是一场高烈度的地震,仍然给当地人民带去灾难,当晚地震就造成东京都1都8县约83万户停电。

新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图4)

  (一)中国电子口岸的入网用户,取得企业法人卡及操作员卡,具备联网办理业务条件;

  (二)与海关和商业银行签订电子支付三方合作协议;

  (三)符合海关总署其他相关规定。

  五、使用新一代电子支付系统的商业银行应保守进出口企业的商业秘密。

  六、对违反相关法律法规的商业银行和进出口企业,海关有权终止其开展电子支付业务。

  特此公告。

  附件: 新一代海关税费电子支付业务操作规范

新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图5)

  海关总署

  2018年6月27日

我们知道,任何电子支付的第一要素就是“电”,一旦没了电,电子支付就是成了无源之水,无本之木,没了电,自然是什么也支付不了。倘若你是一个重度的电子支付的爱好者和使用者,如果真的以为日常生活可以完全依赖电子支付过日子,而身上不备一分钱现金,换在其他国家或许没有什么问题。

但是在日本的话,一场地震或者一场台风就能让你一夜间从享受电子货币的便利性回到不得不到处问人借现金,用现金过日子的古代社会,就如下面这位日本朋友所表达的那样:“但自从地震后,我的钱包里一直带着2万日元左右......我从来没有经历过停电,所以在停电期间学到了很多东西.....”能有这种感悟,想来是在地震后的停电期间吃足苦头了吧。

新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图6)

(译文:说真的,我以前在韩国过的是无现金生活,所以在日本都是靠Apple Pay和电子货币,但自从地震后,我的钱包里一直带着2万日元左右......我从来没有经历过停电,所以在停电期间学到了很多东西......真的很感谢这两天就恢复了供电。--使用DeepL翻译)

 

  

  

在日本政府发布的防灾指南里面,现金(零钱)必须要求准备的一个项目。我们很容易理解,在灾难后大概率会发生大停电的事情,如果需要去超市、便利店购买生活用品,只能依靠现金。此时的***,如果还有电的话,恐怕也要省着点用,方便和外界保持联系,而并非用来付钱买东西的。

  附件

新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图7)

对于日本国民来说,除了非常有可能遇到地震海啸这种大型灾害之外,夏季的台风或者春夏之交的梅雨季也会带来很严重的灾害。2011年东日本大地震以后,先后经历了北海道大地震等各种地震,去年的春夏季的梅雨也给日本带去很严重的涝灾。何况此次2.13东日本再次大地震并非结束,未来同样的地区有可能还会后续的大地震。

 

 新一代海关税费电子支付业务操作规范

  第一条 为确保新一代海关税费电子支付系统(以下简称“新一代电子支付系统”)的顺利运行,规范海关、中国电子口岸、商业银行和企业的操作,特制定本规范。

  第二条 符合相关条件且通过海关总署技术联调测试和业务功能测试的商业银行可以使用新一代电子支付系统。

在这样随时随地都会遭遇各种自然灾害的环境下,作为日本国民无论如何都是要在钱包内备足现金,否则一场突如其来的地震所带来的停电,足以给自己乃至自己的家庭带来很多不必要的麻烦。时间长了,我们也不难理解为什么日本国民可以保持现金支付,这不仅是一种自然而然的习惯,也是一种应对对自然灾害的本能反应。至于保留现金支付习惯的其他原因,请参考本文的延伸阅读。

 

  第三条 符合相关条件且通过“单一窗口”、“互联网+海关”与海关和商业银行完成电子签约的企业,可以使用新一代电子支付系统。

  第四条 直属海关关税、财务部门依其职责指导商业银行和进出口企业(以下简称“企业”)开展新一代电子支付业务。

  直属海关财务部门负责在海关业务系统中维护当地国库代理行及账户等信息,确保海关业务系统中的电子信息与实际账号信息保持一致。

在此行为的驱动下,无论是日本政府还是企业巨头,试图打造一个“无现金日本”的美好愿望是徒劳的,无论过去,还是现在,或者未来,无现金支付在日本只能是一个支付辅助手段,无法代替甚至消灭现金支付,同时也注定了日本没有推行数字货币,实现彻底无现金化社会的天然条件。

 

事实上,日本的无现金支付环境不是做太差,恰恰是已经做的太好,只是天公不作美,没有给他们一个实现无现金社会的自然环境而已。但是,不管使用何种支付手段,无非是一种方式,人们的消费支付手段本应该就是多元化,用于满足不同时段、不同条件的需要。虽然电子支付更加便捷,但相比现金支付,也无所谓孰优孰劣,面对遭遇到天灾和特定情况的时候,谁还说用电子支付就比用现金支付高级呢?

作者注:本文所描述的电子支付或者无现金支付,是指包括银行卡、交通卡、Apple Pay为代表的***支付以及扫码支付等非现金支付的统称,并非国内狭义特指的使用***的扫码支付。

  第五条 进出口报关单电子审结后,海关业务系统自动向电子口岸发送税(费)信息,电子口岸将签约企业的税(费)信息发送至“单一窗口”、“互联网+海关”平台。

  企业可登录“单一窗口”、“互联网+海关”平台查询税(费)信息,并发送税(费)扣税指令。企业发送扣税指令后,该份税单在“单一窗口”、“互联网+海关”平台中被标记为支付处理中。

新一代海关税费电子支付系统,了解一下!电子支付与现金支付,在2021东日本大地震面前,哪一个更靠谱(图8)

  第六条 海关业务系统收到电子口岸转发的企业税(费)扣税指令后,对该份税单自动置“新一代电子支付”标志和开征标志,并通过国库TIPS 系统将扣税指令发送至银行。

  第七条 银行根据TIPS 系统转发的扣税指令进行扣税操作,并通过TIPS 系统向海关业务系统发送扣税结果报文。

  扣税成功的,海关业务系统根据TIPS转发的扣税成功报文自动核注税(费),核注人为“888888”,核注日期为银行实际扣款日期,并将税费核注信息通过电子口岸发送至“单一窗口”、“互联网+海关”平台。

  扣税失败的,海关业务系统根据TIPS转发的扣税失败报文自动取消该份税单的支付方式标志和开征标志,并通过电子口岸向“单一窗口”、“互联网+海关”平台发送取消支付报文。“单一窗口”、“互联网+海关”平台将该份税(费)单的支付状态调整为支付失败状态,企业可重新支付。

  第八条 采用新一代电子支付方式进行支付的税单,海关业务系统不允许进行人工核注、反核注操作。

  第九条 扣税成功且符合放行条件的,现场海关即可办理放行手续。

  第十条 根据海关总署2018年第10号公告等文件开展《海关专用缴款书》打印改革试点的海关,按有关规定办理。

  第十一条 一份报关单对应的税单通过新一代电子支付方式缴纳税(费)的,只有该份报关单的所有税单核注后,海关业务系统才允许对该报关单进行重审。重审后,税费数据发生变化的,系统将生成退补税税单数据。

  第十二条 新一代电子支付税(费)单未核注的,业务系统不允许撤销报关单。

  第十三条 一份报关单生成多份税单的,企业可全部选择新一代电子支付方式,也可选择新一代电子支付与柜台支付的组合支付方式。

  第十四条 直属海关应设立相应的岗位,对新一代电子支付业务的参与情况进行监控,及时发现和处置异常情况。

  第十五条 银行应及时处理新一代电子支付系统的各项电子指令。

  第十六条 遇异常情况,企业可通过网络或热线***向海关、银行、中国电子口岸和“单一窗口”、“互联网+海关”平台提出协查要求,接到协查要求的部门应在保证企业正常通关的原则下及时解决。

  第十七条 本规范由海关总署负责解释。


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