随着深圳罗湖区1000万的红包发放,数字货币的应用落地开启了新的篇章。截至10月18日24时,47573名中签个人成功领取“礼享罗湖数字人民币红包”,使用红包交易62788笔,交易金额876.4万元。

中国青年网北京8月21日电据海关总署消息,随着经济全球化的高度发展以及互联网的普及,跨境电子商务与人们联系愈发紧密,消费者在指尖上可以轻松地实现“买全球”。那么跨境电商进口有哪些模式?我们常见的“保税仓发货”到底是怎么进行的?今天我们就和大家聊聊跨境电子商务网购保税进口的那些事。

不仅如此,部分中签个人还对本人数字钱包进行充值,充值消费金额90.1万元。由此可见,人们对这种新的支付方式很期待。

问题一:

什么是跨境电商进口?

在这场首次面向公众的测试中,数字人民币的使用范围主要是商场超市、生活服务、日用零售、餐饮消费等零售场景。但实际上,已经有越来越多的声音开始探讨数字人民币在跨境支付领域的应用。全球央行也正在积极编织国内数字货币的大网,而跨境支付也是其探索的应用方向之一。

先看看广义 的跨境电商概念。跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。

最大优势:便捷

数字人民币应用在跨境支付领域的构想,可以追溯到今年8月。彼时,河北省人民政府办公厅发布的《中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知》也提出,鼓励跨境电子商务活动中使用人民币计价结算,探索数字货币跨境支付。

如果数字人民币在跨境支付场景落地,其在交易速度、交易规模、流动性方面都将大大优于传统货币。

在中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林看来,“目前跨境支付的的问题主要是到账周期长、速度慢、费用高、手续多、效率低,而数字人民币最大的优势就是便捷、高效、时效性高、成本低,因此能够克服传统跨境支付方式存在的缺陷。”

划重点

一般来说,传统跨国人民币交易大致共有五个步骤,依次为:试点企业及其境外交易对手签署业务协议,约定以人民币计价和结算;银行审核客户提交的付款申请材料扣划客户人民币资金后,将汇款指令发送至大额支付系统;银行通过港澳清算行在中国人民银行开立的账户进行人民币资金的跨境清算;港澳清算行收到汇款指令后指示境外参加银行贷记收款人账户。最后,银行根据有关规定办理国际收支统计申报,并通过人民币跨境收付信息管理系统报送相关信息。

而数字人民币有望改变传统跨境支付的多层收支流程,交易速度更迅捷。

中国人民大学财政金融学院博士后郝毅说,“数字人民币目前国内虽然没有采用区块链技术,但其实是也是基于区块链。在跨国交易方面至今还在设想阶段,但大概率会采用区块链技术。而在区块链中,所有的单位的行动都是基于同一个原则。比如,现有的从A到B的汇款方式中间可能会有10个机构,汇款手续表现为一个机构一个机构地走,但在区块链的技术下一旦发起汇款请求,链条上的10个机构能够同时看到并同时确认,这就大大加快了交易速度。”

推动人民币国际化

目前应用在零售端的数字人民币主要采用的是中性化的技术,但这并不意味着数字人民币在去中心化的区块链技术没有采用的可能性。

真正意义上的跨境电商进口(严格来说,应该叫“跨境电商零售进口 ”),是指中国境内消费者通过跨境电商第三方平台经营者自境外购买商品,并通过“网购保税进口”(海关监管方式代码1210)或“直购进口”(海关监管方式代码9610)运递进境的消费行为。

神州信息相关人士对21世纪经济报道记者表示,区块链的应用空间还在探索中,可能在于不同机构间交易的存证、对账和清算,也可能结合其他应用场景的业务创新。例如DCEP的跨境贸易、跨境支付、信用证等。

相关的商品应符合以下三个条件:

1属于《跨境电子商务零售进口商品清单》内、限于个人自用并满足跨境电商零售进口税收政策规定的条件。

一名参与过数字人民币研究的人员对记者表示:“早在2018年,蚂蚁金服和菲律宾私人数字货币Gcash展开了相关研究。得到的结论是,从技术、场景层面来说,基于区块链的跨境汇款是可以行得通的,且支付结算效率大幅提升,跨境汇款完成时间缩短至秒级。”

2 通过与海关联网的电子商务交易平台交易,能够实现交易、支付、物流电子信息“三单”比对。

3未通过与海关联网的电子商务交易平台交易,但进出境快件运营人、邮政企业能够接受相关电商企业、支付企业的委托,承诺承担相应法律责任,向海关传输交易、支付等电子信息。

怎么知道自己购买的商品是否如商家宣传的那样,属于“正规方式”进口的跨境商品?

可以通过查询个人跨境电商年度消费额度的方式进行验证:

同时,数字人民币在跨境支付流程中会大量节省流动性。郝毅说,“调查数据显示,现行基于SWIFT的跨境支付系统里流动性的占用为最大的成本。区块链技术提高了跨境支付体系的效率,跨境支付时间越短,对资金流动性占用就会越少,金融机构进行跨境支付的成本越低。”

1.登录中国国际贸易单一窗口,进行用户注册或登录。

什么是跨境电商进口?跨境电子商务零售进口的税收政策是什么?海关总署解答

2.找到相应入口,进入“公共服务”页面。

另一方面,在交易规模上,数字人民币更有利于大笔资金的跨境流动。

传统跨境交易体系下对资金规模有限额要求,批准一项交易有时长达数天。郝毅认为,数字人民币的便捷将有助跨国和国际企业交易更顺滑,若将数字人民币交易应用在如一带一路等区域经济合作组织上,有助于扩大多边参与者的交易规模,转而进一步带动数字人民币交易,促进区域经济合作,形成良性循环。

盘和林认为,当数字人民币作为价值尺度被广泛使用,毫无疑问将会促进区域的跨境交易,就如欧元在欧盟内,当数字人民币逐步被接纳,区域间的合作将会更便捷高效,也反过来会推动数字人民币的国际化。

具体而言,数字人民币如何能推进人民币的国际化呢?对此,中国(上海)自贸区研究院、浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌对21世纪经济报道记者表示,数字人民币可以在以下几方面促进人民币国际化:

一、通过贸易渠道,比如中国与东盟国家,中国与一带一路国家的贸易往来,推动数字人民币的应用;

二、目前全国众多自贸区都在跨境金融方面开展探索,未来有可能会通过自贸区(港)平台推动数字人民币的国际化;

什么是跨境电商进口?跨境电子商务零售进口的税收政策是什么?海关总署解答

如图所示,选择对应年份进行个人额度查询。

3.在“已消费金额”一栏中,如果存在消费金额,还可以点击消费金额从而打开消费明细,列出消费者在跨境电商渠道购买,并正式向海关申报的跨境电商零售进口商品消费的明细记录。

这样一来,就可以很清楚地判断自己从商家购买的商品,到底是不是正式向海关申报进口的“跨境电商商品”了。

问题二:

三、通过中国游客境外消费,促进数字人民币的境外使用和流通。同时还要通过相应制度安排和协调推动数字人民币的回流,进入国内金融市场。

关键突破点:跨境支付结算生态体系的建设

尽管优势明显,但数字人民币要在跨境支付得以应用推广,料将阻碍重重。上述种种便利的实现必须解决的一大难题就是,多国机构或参与者在进行跨国交易时如何制定并遵循包括支付途径、流程及监管方式等在内的同一套规则。

此前,支付宝和微信支付在向国外推广时却被一些国家(如尼泊尔、越南、缅甸)禁用,直至拿到当地支付牌照才被解禁。原因就在于虽然交易服务发生在国外,但实际的支付交易清算环节都是在国内,外国并没有得到外汇收入。

对此,中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任、研究员刘玉书表示,数字人民币在国外的使用首先要看人民币本身的国际化程度。例如人民币是否能够在越来越多的国家流通,国际贸易中是否采用人民币交易计算的比例越来越高,人民币计价的金融产品在国际上是否越来越受欢迎等等。

跨境电子商务零售进口的税收政策是什么?

跨境电子商务零售进口商品的单次 交易限制为人民币5000元,个人年度 交易限值为人民币26000元。

在刘玉书看来,数字人民币在跨境支付方面的挑战是多方面的,其中政策上的障碍较为突出。因为数字人民币在跨境支付场景应用将会面临各国外汇管理制度方面的限制,涉及到与不同国家的外汇机制协调问题。

跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税,购买跨境电子商务零售进口商品的个人作为纳税义务人,实际交易价格(包括货物零售价格、运费和保险费)作为完税价格。

在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。

完税价格超过5000元单次交易限值但低于26000元年度交易限值,且订单下仅一件商品时,可以自跨境电商零售渠道进口,按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税,交易额计入年度交易总额,但年度交易总额超过年度交易限值的,应按一般贸易管理。

此外,目前数字人民币主要替代的是M0,更偏向于小额交易。国际贸易和金融交易的大额结算是否采用数字人民币还有诸多的不确定性。同时我国金融体系并未完全开放,数字人民币的跨境支付上在政策方面会面临更密集的监管也是难免的。

问题三:

跨境电子商务零售进口有哪些模式?

郝毅也持有相似的观点,“监管效率和监管效果是跨境支付上的一个重要权衡。首先跨境支付的最大障碍就是美国,因为美国要确保它的程序管辖,要确保SWIFT系统地位稳定,而数字人民币是对SWIFT系统最大的冲击。第二个则是如何监管洗钱等黑色行为,如何促使各国包括通过特定合约去监管和解决,这也需要政策的考量。”

有观点认为,数字货币应用到跨境贸易的最大难点不在于技术本身,而在于国际社会对于人民币的认可程度及人民币跨境支付结算生态体系的建设。

跨境电子商务零售进口主要有两大模式

模式一:

网购保税进口(海关监管方式代码1210)

这其实就是我们在购买跨境商品时最常见到的“保税仓发货” 模式了。

刘斌指出,一方面,跨境人民币的回流是一个比较重要的问题,海外积累的数字人民币如何进入国内金融市场,如何开发相应的金融产品等等都需要完善推进。另一方面,数字人民币的跨境使用,也需要国际间的协调,需要多国央行间就数字货币的兑换、互操作等制度安全和技术标准达成一致。

关于在技术方面需要考虑的问题,“目前国内的数字人民币并非基于分布式账本技术,很多国家的央行数字货币是基于分布式账本技术的,比如瑞典央行是基于R3的Corda平台,新加坡也是基于分布式账本技术的批发型数字货币,未来要与其他国家的法定数字货币形成互操作,如何在技术上加以考虑,也是一个重要的问题。“刘斌如是说。

在这个模式下,电商企业先将海外商品以批量报关的方式存入海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)内的“保税仓”,由海关实施电子账册管理。境内消费者下单购买后,商品从境内的“保税仓”中发出,由国内快递送达消费者。从时效来说,通常1-3天即可将商品送达消费者。

模式二:

刘玉书认为,数字人民币未来作为中国的法定货币,其国际化也会充分尊重其他国家的相关制度,建立与其他国家双赢和多赢的跨境流通机制,会在平等互利的基础上与其他国家共同完善相关的使用规则。由于数字人民币使用的精准性,对于损害任何一方利益的交易模式在理论上都能得到及时、有效的预止。因此,随着我国国力的不断增强、国际信用的不断夯实,数字人民币的国际流通将会更受其他国家欢迎,甚至有可能在不久的将来,成为最重要的国际流通货币之一。

全球数字货币竞合如火如荼

在数字货币浪潮下,越来越多国家和地区正积极展开官方数字货币的研发、测试与落地。

直购进口(海关监管方式代码9610)

相对于网购保税进口,直购进口就是另一种我们在购买跨境商品也较为常见的“海外仓发货”(或“XX直邮”) 的模式了。

在这个模式下,电商企业直接向境内消费者销售海外商品。在境内消费者下单后,商品集中从境外海外仓发出,经过跨境物流运输后,再由国内快递送达消费者。从时效来说,受“海外仓”所在地以及跨境物流效率等不同因素的影响,需要几天至几周不等的时间将商品送达消费者。

根据国际清算银行的调查,80%的中央银行已进入数字货币研发,其中过半已进入研究实验与实行阶段。

数字人民币跨境支付还有多远:交易便捷,重在建设结算生态体系

法国兴业银行内部初创公司Forge9月中旬宣布,将与法国兴业银行基于Tezos区块链平台进行数字欧元测试;瑞典央行目前正与埃森哲进行基于分布式账本技术(Distributed ledger Technology,DLT)上内部克朗数字(e-krona)测试,预计内测时间为2020年2月20日至2021年2月。

问题四:

不过,目前各个政府关注点大多集中在本国或区域内部,未太多着眼于国际合作。

刘玉书认为,从长远看,未来在数字货币领域,各国将会呈现既有竞争又有合作的趋势。随着全球数字经济的发展,智能***、移动互联网的广泛普及,货币的数字化竞争具有必然的趋势,这也是各国竞相研发央行数字货币的重要原因。

在未来各国经济往来过程中,开展不同主权数字货币之间的合作也会是必然的选择。此外,最近几年私人数字货币发展迅速,例如Facebook力推的天平币等,包括美元在内的大部分国家主权货币所面临的相关挑战将会与日俱增,这也会促使各国在开展数字货币竞争的同时,广泛开展主权数字货币之间的合作,以共同化解私人货币带来的挑战和风险。因此,未来各国在数字货币领域,将会呈现竞争与合作动态博弈相互促进的局面。

2020年10月9日,国际清算银行(BIS)与七国中央银行发表了《中央银行数字货币:基本准则与核心特征》报告,以促进数字货币发展与推进跨国支付。报告指出,数字货币将成为中央银行实现其公共政策目标的重要工具。

开展网购保税进口业务的具体流程?

刘玉书表示,目前全球央行在数字货币合作方面有两大问题:

STEP1:企业备案

一方面,央行数字货币运行机制各国意见不一。各国央行对是否使用区块链技术、主要的应用场景、钱包使用规则、转账和存储的额度、记账模式的选择(基于账户还是基于通证记账)等,目前都处于各自探索的阶段。

电商平台企业、物流企业、支付企业等,依据海关报关单位备案管理相关规定,向所在地海关办理备案手续;其中电商企业应委托境内代理人向该代理人所在地海关办理备案手续。

另一方面,综合目前全球公布的央行数字货币方案看,货币主权是各国数字货币设计考虑的首要问题,这使得各国对于数字货币国际合作都显得非常谨慎。

关于货币主权问题,刘玉书进一步指出:“一是各国在央行数字货币支付的跨境交易以及相关清算体系建设方面还未达成较为统一的认识;二是数字货币发行与印刷纸钞有着本质的不同。纸钞时代,哪怕一个国家的印钞机是从国外进口的,也能够做到相对的自主可控。但数字货币时代不同,目前全球只有少部分国家有足够的金融科技实力能够独立自主地支撑本国主权数字货币体系的运行。而大部分国家如果要选择发行主权数字货币,就需要进口其他国家的金融科技支撑体系,这背后不仅仅是硬件的依赖,更多的是复杂货币算法体系的植入,存在失去货币主权的巨大风险。”

STEP2 开设海关电子账册

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根据实际监管需要,以仓储企业、电商企业或电商企业境内代理人为单元,开设海关网购保税进口专用电子账册。

STEP3 税款担保

在海关备案的电商平台企业、物流企业或申报企业作为税款的代收代缴义务人依法向海关提交足额有效的税款担保。

STEP4 报文接入

获取电子申报报文格式规范,按照报文格式规范修改报文后进行业务申报。

STEP5 保税备货

将商品批量存入海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)。

STEP6 消费者下单

电商企业将网购保税商品在电商平台上架销售,消费者通过电商平台下单购买,填写订购人姓名、身份证、收件信息并完成支付。

STEP7 三单比对

电商平台企业或电商企业境内代理人、支付企业、物流企业分别向海关传输订单、支付单、物流单,上述“三单”信息在海关跨境电商进口统一版信息化系统中自动进行比对。

STEP8 清单申报

三单对比通过后,电商企业境内代理人或其委托的报关企业向海关提交《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》(简称《申报清单》),在《申报清单》放行之后,保税仓就会安排对订单商品进行分拣、打包、贴快递面单等一系列操作(通常每个包裹对应1票《申报清单》)。

STEP9 出区配送

将放行后的《申报清单》汇总生成核注清单及核放单,办理出区手续。放行出区的包裹,会在网购保税进口电子账册上核减相应数量,并正式派送给消费者。

温馨提示

跨境电子商务网购保税进口业务只能在海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)内开展。

跨境电子商务零售进口商品实行“正面清单”管理,目前执行的是《跨境电子商务零售进口商品清单(2019年版)》(自2020年1月1日起实施),目录共有1413项商品。其中部分商品备注仅限网购保税商品。

适用“网购保税进口(监管代码1210)”相关进口政策的商品,按照个人自用进境物品监管,不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。但对相关部门明令暂停进口的疫区商品和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。

跨境电商零售进口的相关商品需符合原产地有关质量、安全、卫生、环保、标识等标准或技术规范要求,但可能与我国标准存在差异。此外相关商品直接购自境外,可能无中文标签,消费者自行承担相关风险。

消费者只有在额度内购买,才能够完整享受到跨境电商零售进口的政策优惠。

消费者以跨境电商方式购买的商品仅限个人自用,不得再次销售。

来源: 中国青年网